北银换届办〔2017〕1号

银海区2017年村（社区）“两委”

换届选举宣传工作方案

各镇党委、政府，区直各有关单位：

按照自治区、北海市对2017年村（社区）“两委”换届选举宣传工作部署和要求，为加强今年村（社区）“两委”换届选举工作的舆论宣传，营造全区村（社区）“两委”换届选举工作良好氛围，促进换届选举工作顺利进行，结合我区实际，特制定如下宣传工作方案。

一、宣传目的

紧紧围绕村（社区）“两委”“阳光选举、和谐换届”主题，以选好配强村（社区）“两委”班子为目标，坚持正确舆论导向，采取各种有效宣传方式，不断加大宣传力度，为全区村（社区）“两委”换届选举工作顺利开展营造良好氛围。

二、宣传重点

（一）宣传村（社区）“两委”换届选举工作的部署要求

宣传村（社区）“两委”换届选举的重要意义、指导思想和原则要求；宣传自治区以及北海市、银海区关于村（社区）“两委”换届选举工作的重要精神、重要会议、重大活动和重大部署，宣传中央、自治区和北海市、银海区有关领导的重要讲话精神；宣传换届选举各个阶段出台的重要意见和通知精神。

（二）宣传区领导深入检查指导换届选举工作动态

宣传有关区领导深入各镇开展换届选举调研指导的情况；宣传区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组动态；宣传各镇开展村（社区）“两委”换届选举工作的进展情况。

（三）宣传村（社区）“两委”换届选举有关法律法规

宣传中央、自治区、北海市和我区关于村（社区）“两委”换届选举有关的法律法规和有关政策精神；宣传村（社区）党组织换届“公推直选”的办法；宣传村（居）委会选举过程中村民、社区居民选举委员会推选、登记参加选举的村（居）民、候选人提名、确定候选人、召开选举大会、村务监督委员会推选等程序；宣传村（社区）“两委”换届选举候选人标准条件等。

(四) 宣传村（社区）“两委”换届选举纪律规定

把村（社区）“两委”换届选举“十个严禁”、“六个一律”纪律规定作为宣传重点，做到“十个严禁”、“六个一律”纪律规定海报村村有，卡片手上拿，会议重点讲，屏幕天天播。

（五）宣传村（社区）“两委”换届选举工作的典型经验

宣传各镇在村（社区）“两委”换届选举中的好经验、好做法。宣传新一届村（社区）“两委”成立后的任期目标承诺情况以及采取的新思路、新举措；宣传涌现出来的优秀党员干部和在城乡改革发展中涌现出的先进典型。

三、宣传形式

（一）办好专栏专刊

各镇每月至少出2期工作简报，及时将各镇各村（社区）的选举情况向区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组办公室汇报。宣传组提炼、整理好做法、好典型、新亮点在银海政府网站网发，及时宣传我区换届选举工作的动态、做法及成效，并传达贯彻好自治区、北海市、银海区有关部门的要求。

（二）丰富宣传载体

通过广播、电视、报纸、海报、宣传卡片、标语板报、橱窗公告、宣传车及LED显示屏、会议等方式宣传，对村（社区）进行全方位宣传，扩大宣传覆盖面；利用互联网、手机微信及公众号等媒体工具，积极宣传引导流动党员、外出选民等采取各种有效方式参与。各镇、村（社区）要在人群密集的公共场所悬挂村（社区）换届宣传横额，要求各镇制作横额2条以上，各村（居）委制作横额1条以上。各自然村或居民小组要张贴宣传标语至少30张以上，要将“致群众的一封信”、换届选举纪律宣传小卡片发到每家每户。

四、宣传安排

整个宣传工作共分为三个阶段：

第一阶段：换届选举前期宣传阶段。全面宣传报道上级有关会议、文件精神和有关部署，准确宣传换届选举工作的实施方案和重大意义。银海政府网站要以鲜明的栏目、重要的时段，全力宣传报道村（社区）“两委”换届选举有关新闻稿件，为换届选举工作的全面铺开营造氛围。

第二阶段：换届选举期间宣传阶段。要充分利用媒体资源，采取多种宣传报道形式和手段，准确报道村（社区）“两委”换届选举的工作开展情况，重点宣传开展换届选举工作采取的工作措施和典型经验，积极宣传农村（社区）党员干部群众对换届选举工作的支持和拥护，大力宣传换届选举工作对社会主义新农村建设和和谐社区建设的重大推动作用。

第三阶段：换届选举总结宣传阶段。重点宣传村（社区）“两委”换届选举工作取得的成效，基层政权得到进一步巩固和加强，村级配套组织建设进一步完善以及新一届村“两委”班子在社会主义新农村建设中的新思路、新举措。要注意做好农村（社区）基层党员干部的典型宣传，通过典型宣传带动广大基层群众积极投身于社会主义新农村建设和和谐社区建设中。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导

村（社区）“两委”换届选举是当前我区的一项重要工作，组织、宣传部门一定要高度重视，在宣传安排上突出重点，优先考虑，要按照区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组的整体部署和安排，周密策划，有序安排。各级换届选举工作领导小组要认真做好本地区宣传工作，及时向市、区换届办和市主要新闻单位推荐报道线索和素材。

（二）把握正确舆论导向

村（社区）“两委”换届选举工作政治性、政策性强，组织、宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。要重视正面舆论的宣传和引导，注意负面舆情的监测和应对。要选好宣传角度和报道方式，增强可读性，让群众看得懂政策，感受得到氛围。

（三）进一步加强网络舆情监测与应对工作

区换届办工作人员每日早、中、晚定期翻阅主流报刊、登陆各大网站，通过网页逐条浏览或者通过关键字词搜索等形式，做好相关舆情信息，特别是村（社区）“两委”换届信息的收集、跟踪和记录工作。在收集、汇总相关信息的过程中，若发现重大舆情信息，特别是负面信息时，要及时报送换届办领导批阅，并按批阅意见组织开展应对工作。

                     北海市银海区村（社区）“两委”

                    换届选举工作领导小组办公室

                             2017年6月23日